全国政协委员周鸿祎：通用大模型发展关乎国运之争

经济观察网  记者 邹永勤  在今年的全国两会上，全国政协委员、360 集团创始人兼董事长周鸿祎将带来三份提案，其主要内容聚焦于数字安全和 AI 大模型发展方面。

周鸿祎认为，通用大模型的发展，已不是单纯的科技之争，更是国运之争，影响深远。尽管中国在通用大模型核心技术上赶超美国还需要时间，但在大模型应用方面，中国完全可以走出一条具有中国特色的大模型发展之路。

通用大模型的发展将是国运之争

在《关于鼓励兼具 " 安全和 AI" 能力的企业解决通用大模型安全问题的提案》中，周鸿祎表示，全球新一轮产业技术变革加速来临，通用大模型作为人工智能发展的核心引擎，正引发一场全新的工业革命。过去一年，国家高度重视通用大模型发展，各部委加速行动，在算力、算法、数据等大模型发展关键领域持续发力、取得进展。但伴随人工智能的影响日益扩大，安全问题也愈发凸显。

一方面，AGI（通用人工智能）的进步速度超乎想象，OpenAI 系列模型工具发布后，AGI 加速实现，将引发更加复杂的安全风险，主要包括技术安全、内容安全和人类安全三个方面。

另一方面，美国国防部加速与 OpenAI 在 " 网络安全 " 等领域展开合作，OpenAI 为此删除了 " 禁止用于军事用途 " 条款，使得生成式 AI 军事化的趋势愈发显著。通用大模型的发展，已不是单纯的科技之争，更是国运之争，影响深远。中国应尽早未雨绸缪，高度重视大模型安全，以避免在未来的国际竞争中受到限制。

为此，周鸿祎在提案中提出了三点建议：

一是建议国家更加重视通用大模型安全问题，给予兼具 " 安全和 AI" 能力的企业专项扶持政策，更好发挥其解决通用大模型安全问题的重要作用；

二是建议国家研究制定保障通用大模型安全的标准体系，推动通用大模型开展安全评测、接入安全服务，降低通用大模型安全风险；

三是鼓励政府、央国企与兼具 " 安全和 AI" 能力的企业在大模型安全领域展开深入合作。

此外，在《关于全面建设安全云、推广数字安全云化服务的提案》中，周鸿祎亦建议鼓励网络安全企业积极转型，以安全即服务的方式来为国家整体数字安全水平提升做出贡献，同时亦建议财政部、国资委在招标采购相关的法律法规及相关政策流程中给予一定力度支持。

走具有中国特色的大模型发展之路

在《关于深化人工智能多场景应用，支持大模型向垂直化、产业化方向发展的提案》中，周鸿祎认，当前中国在通用大模型核心技术上赶超美国还需要时间，但在大模型应用方面，中国完全可以走出一条具有中国特色的大模型发展之路。

何为具有中国特色的大模型发展之路？对此，周鸿祎解释称，在许多垂直领域，其实不需要千亿规模的大模型，百亿级大模型足够赋能百行千业，中国发展大模型的一个重要方向应该是借助产业和场景的优势，将大模型与业务流程、产品功能相结合，寻求多场景应用、垂直化和产业化的落地，助力加快形成新质生产力。

他同时表示，" 通用大模型在企业级场景中无法直接应用，发展垂直化和企业化的大模型可以更好地满足企业的个性化需求，提高生产效率和服务质量，促进产业升级。"

基于此，周鸿祎在提案中亦提出了三点建议：

首先，场景很重要，大模型在垂直领域大有可为，建议政府、央国企率先提供更多应用场景，聚焦 " 小切口，大纵深 "，推动大模型垂直化、产业化落地。企业用大模型不能冒进，而是要用 AI 逐步改造业务，循序渐进，积小胜为大胜；

其次，知识很重要，基于 " 暗知识 " 的垂直大模型能更好解决企业问题。建议鼓励企业在定制 AI 前，做好知识管理，将企业大数据平台升级为企业知识平台。大模型的数据、知识只是人类知识的冰山一角，企业还有大量的 " 暗知识 "，如战略规划、产品设计图等企业具有的独特知识，只存在于特定企业中，在互联上难以找到。建议鼓励企业构建知识平台，将 " 暗知识 " 汇总起来，打造企业专属知识库，做好管理，在此基础上，通过垂直训练，深入企业级场景，满足企业需求；

第三，业务融合很重要，建议鼓励和引导企业将大模型与数字化业务系统深度结合，同业务流程相结合，充分发挥大模型价值。企业层面，通过打通组织、人员、业务、流程，构建业务协作平台，促进与大模型的全面融合。国家层面，鼓励企业拿出一至两个业务场景与大模型融合，创造大量可落地推广的与业务紧密融合的大模型，推动这些大模型与数字化系统融为一体，这将对中国的产业数字化、新型工业化产生巨大作用，也在本质上成为新质生产力的重要部分。