中国最强镇，藏了什么玄机？

图源 @视觉中国

文 | 长三角时刻

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从上海虹桥出发，19 分钟，可以到达昆山南站，下车也就到了 "中国第一镇"，玉山镇。

在 "环沪七子" 里，太仓离上海市区直线距离最近，但最亲近的还是昆山，高铁直通，地铁 11 号线无缝对接，说花桥是 " 环沪第一睡城 " 没毛病。

与北方的 "环 X 贫困带" 画风不同，长三角固然也有 "环沪虹吸带 " 一说，但总得来讲，各有出路。而昆山，更是不仅从 " 环沪七子 " 里冒了出来，甚至直接坐上了全国县级市 " 铁王座 "。

苏州一路卷，从全国第一地级市，卷到国内最牛县级市，继续往下深入神经末梢，又卷出了 " 中国第一镇 "。

在此前赛迪发布的 "2023 镇域经济 500 强暨西部 50 强" 中，江苏、浙江、广东分别占据 137 席、86 席和 81 席，江苏在镇域经济这块，可以说是站上了 "光明顶"。

而在全国 2 万多个小镇里，以下三座小镇被点名出列，算是万里挑一，站到了方阵最前排。

玉山、狮山、茅台——强镇格局总结下来，就是一条西南赤水河穿过长三角和珠三角的两座山。

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顺位第三、大名鼎鼎的茅台镇，其实没什么可说的，茅台两个字简单粗暴，既是标题又是正文。

仅以 6 万多常住人口、87 平方公里面积，茅台小镇在 2021 年创造了 1277 亿 GDP 数据，一坛酒酿出了一座小镇。

而茅台集团也早已化身成当地极重要的国资投资平台——仅次于贵州省财政厅，茅台集团持股 12% 是贵州银行第二大股东；与仁怀市政府共同筹资建设遵义茅台机场、入股贵阳机场和贵州高速成第二大股东；出资百亿设立产业发展基金，充当地方基建与产投背后的主要金主——因为这独一份的 " 含茅量 "，茅台小镇自带独门大招，哪怕秘籍公开，但 " 茅台镇你学不会 "。

与茅台镇对比鲜明，顺位第二的佛山狮山镇，不管是人口还是面积，都是全国小镇里的巨无霸，而且狮山也是全国首个 " 千亿镇 "。

狮山镇周围遍布山地、丘陵和山塘地形，一度因地理禀赋差，被坊间称为佛山 " 西伯利亚 "。能成为镇域 " 雄狮 "，是在于其嗅觉灵敏、擅于狩猎。

2000 年左右，狮山镇就已经开始" 押注 " 汽车整车及零部件产业，事实证明，这是一招 " 胜负手 "。从本田、丰田、标致、日产、大众，再到上游汽车用品的巴斯夫、爱美迪、昆西，狮山很早就完成了汽车产业链原始积累，直到现在，布局狮山镇的世界 500 强，依然有七成投资项目与汽车整车及零部件有关。

严格来讲，"两座山" 相比，去年无论是 GDP 大数，还是规上工业产值及规上工业企业数，狮山都要高过综合排名第一的玉山，而且还是大幅领先。

那么，坐上头把交椅的玉山镇，到底凭的是什么？

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首先要说明一个特殊之处，很多城市都在搞 " 撤镇设街 "，城市化背景下，强镇多数被吸纳为街道，但昆山还没有这方面动作，依然是下辖 10 个建制镇，其中 7 个都入选了全国百强镇。

所以这里面的 " 小镇 " 提法，有点虚晃一枪的意思，因为这些镇，跟乡野乃至城乡结合部没有关系。像玉山镇，是正宗昆山核心区，昆山市政府驻地就在玉山镇前进中路 108 号；正如顶着一个 " 县 " 名头的昆山，实际上是妥妥的Ⅱ型大城市，而省内的地市镇江、宿迁、泰州等地，仍是中等城市。

昆山有三个著名的 "通稿式" 发展典故：

一个是 "自费开发区"，1984 邓小平南巡后，提出特区之外再做一些开放试点，随后首批 14 个国家级经济技术开发区获批。而昆山并不在列，但昆山人给自己加了戏，走了一条野路子，在城东一块 3.75 平方公里的规划农田上、筹了 1200 万搞起了 " 工业小区 "，属于 "先斩后奏"，1988 年人民日报头版还刊发了一篇《自费开发 · 记昆山经济技术开发区》，专门说这事。

还有一个就是 "蹲机场揽客"，当时的昆山干部有点像如今追星的 " 站姐 "，最喜欢在上海虹桥机场蹲 " 明星 " 外商。玉山镇乃至苏州的第一家中日合资企业苏旺你，一开始其日本社长三好锐郎根本没有把 " 农业县 " 昆山纳入考量范围，就是属于政府班子磨出来的，当时玉山镇光去南京开 " 准生证 " 就跑了 102 次。

当然，最有画面感的还是那个 "拆机招商" 故事。玉山镇当时要搞电子信息产业，想了一个奇招，把笔记本电脑拆了，摆出来里面有 1000 多个主要零部件，那就张罗招商干部直接怼上去，没思路就穷举，缺啥补啥，招商手段就是这么朴实无华。

如果说茅台镇是个味觉极好的国家匠人，狮山镇是嗅觉灵敏的顶级猎手，那从上面故事看下来，玉山镇就是位跟着感觉走、不按套路出牌的急智玩家。

2022 年，玉山镇 GDP 约 1020 亿，跻身全国唯四 " 千亿镇 "；一般公共预算在新增减税降费拉低收入 13 亿的情况下，收入达 89.7 亿，比狮山镇高出近一半；镇人均可支配收入超 7 万元，与北上深等一线城市属于一个梯队。

一方面，玉山所在的昆山背靠上海，直接承接产业溢出，太仓的长江口岸对上海来讲并不稀缺，崇明启东等地毕竟隔着长江，相较来讲，腹地昆山可以说是区位王炸，牌好；

另一方面，牌好也要会打，一度是苏州 " 小八子 "的昆山，确实也是擅于来事，当年昆山干部去苏州外事局开会，发现接待外商的考察行程表里没有自己，时任昆山县县长的吴克铨接到 " 通报 " 后立马电话打到省里，硬是要了一个名额下来。

" 皮厚胆肥 "，有 " 大哥带 "，擅于跳出游戏规则，再叠加疯狂执行力，玉山镇就这么上了牌桌。

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" 两座山 " 对飙，玉山比狮山赢在哪？

狮山体量更大，去年规上工业总产值 4073 亿，基本上是玉山的两倍有余。虽然汽车整车及零部件、高端装备等百亿级支柱产业搞得很有声色，但是在企业层面，狮山镇只有3 家百亿级规模企业，而玉山镇在这块，坐拥3 家总产值超 200 亿级企业，额外还有两家即将超百亿的企业。玉山在龙头和链主企业这块，造诣更深。

玉山作为镇一级的行政建制，拥有两大国家级开发园区——昆山经济技术开发区和昆山高新技术产业开发区。这里面，玉山有一个核心数据，虽然规上工业总产值 1672.9 亿，相较各方面体量更大的狮山显弱了，但玉山的新兴产业产值占规上工业产值 63.5%、高新技术企业产值占比也是达到了 66.8%，梯队很清晰，后劲很足。相对来说，过于 " 强壮 " 的汽车整车及零部件产业，也让狮山在整体产业结构上有待推敲。

比高手切磋更重要的问题，其实是其它中国小镇们怎么走？

因为虽然茅台镇不好学，但其实大家更喜欢学茅台镇模式。

简单来讲，逻辑就是挖掘出本地有点什么，或者能捣鼓出一个小集群，不管是土特产、打火机、假发、牙刷…总之一招鲜，全镇一起上，拼命往外销，这也铸就了全国范围内上千个 " 中国 XX 之都 "。

某种程度上讲，虽然茅台镇产值惊人，但和众多中国小镇一样，仍然是 1.0 逻辑。

当然，这也不只是中国特色。地处美国亚利桑那州、加州交界处的墨西哥小镇 Los Algodones，只有 5000 人口，但汇聚了 350 多家牙科诊所，承接的就是寻找本国高额治牙花费替代方案的美加民众，硬是搞出一个 "世界牙科之都"，搂草打兔子，顺手还养出一个医疗旅游业。

再比如讲日本的观光度假产业很发达，像千叶县的母亲农场、伊贺的MOKUMOKU 农场等，以小博大，瞄准周边大城市文旅消费，一二三产联动，打出一个大城市错位竞品。这或许也是国内小镇们的一种思路，其实像近段时间的村超、村 BA等，也已经在做尝试。

因为，也确实并不是所有小镇都可以走 " 两座山 " 模式。

玉山和狮山，一个产自江苏、紧靠上海，一个生在广东、贴着广州，这本身，其实就已经是一种答案。