深圳历史级暴雨：一边“洪水”，一边“缺水”

题图来源：视觉中国

这两天，受台风 " 海葵 " 残余环流和季风影响，深圳小时雨量突破历史极值，城市街道出现内涝，深圳水库凌晨开闸泄洪。

雨水是 " 苦恼 "，缺水更是 " 心病 "。若问要同时面对这两大难题的超大城市都有谁？答案中一定会有深圳。

这里一年降水量约 1900 毫米，放沿海城市也是坐头排的水平，奈何 " 天赐 " 的水留不住——地表径流不足、地下水难以利用，导致这座滨海城市从上世纪 60 年代就开始依赖外引水，从东江调入的水能占到总用水量的 80%。

这次的降水打破 1952 年以来的记录，两年前的 " 水荒 " 打破了 1963 年以来的记录，夹在暴雨与缺水两个极端间，深圳属实不易。

面对经济飞升、人口激增的压力，这座 1700 多万人口的一线城市与水的缠斗，未完待续。

一、年均受台风影响 3.5 次

每年 4 月到 9 月，是深圳的雨季，也是暴雨高发期。

据微博 @深圳天气 发布的消息，此次特大暴雨过程，打破了深圳市 1952 年有气象记录以来的 7 项历史极值。香港天文台录得的最大 1 小时雨量也刷新自 1884 年以来的记录，被称为 " 世纪暴雨 "。

有深圳网友说，" 长这么大，没见过泄洪 "，本意是想以此证明今年的雨很大。雨确实很大，不过泄洪并不是第一次。

水库运行都会制定明确的泄洪闸门开启的规则，当水量超过泄洪水位时，大坝会适时开闸，泄洪本身也是一项从监测预警到开闸调度的系统性工作。

城叔从深圳市水务局官网上查询深圳几个水库泄洪的记录，近年来已多次发生。

1993 年 "9 · 26" 洪灾，深圳水库泄流 200 立方米 / 秒；

2013 年 8 月 16 日至 21 日，莲塘尾、禾廉坑、红花沥、清林径等 19 座水库实施泄（溢）洪；

2014 年 6 月 25 日，铁岗水库泄洪演练；

2016 年 5 月 13 日、26 日，三洲田水库泄洪；

2018 年 9 月 11 日，长岭皮水库开闸泄洪；

2021 年 4 月 15 日，梅林水库开展大坝散浸和泄洪应急演练；

2023 年 9 月 8 日，深圳水库泄洪。

历年泄洪，有的是台风来临前的提前演练，有的是遭遇暴雨时的水量释放。此次深圳水库泄洪，流量为 70~80 立方米 / 秒，调整后扩大为 120 立方米 / 秒，从深圳河排入大海，按照深圳市应急管理局的判断，" 泄洪量比较小，可能对下游影响不会太大 "。

下雨，是深圳夏秋季节的常态，" 洪、涝、潮灾害极为频繁 "。全市（不含深汕）多年平均降雨量 1925 毫米，远高于全国平均 700 毫米左右的水平，与其他沿海城市相比也位居前列。

与丰沛雨量、台风暴潮相伴，内涝、山洪、滑坡也会出现。降雨多是外因，防洪涝能力不足是内因，深圳市水务局官网上对此有简单分析：

全市降雨时空分布不均，八成以上集中于汛期，年均受台风影响 3.5 次。由于城市化进程在一定程度上破坏了自然水系，加上现有防洪排涝基础设施建设标准不高，局部区域排涝设施不够完善，受洪涝灾害的威胁较大。

为了解决内涝问题，深圳近些年一直在补课，将城市大规模建设初期忽视的 " 防洪、防潮、治涝 " 短板补齐。包括建设以水库、河道、海堤、滞洪区、排涝泵站等水利工程为主体的防洪工程体系，高标准推动水安全 " 韧性城市 " 建设等。

从效果来看，近年来深圳少有长时间、大范围内涝发生。当然总有特殊时刻，短时强降雨导致的积水内涝和道路短时积水，在所难免。

城叔注意到，2003 年一次 " 水与深圳城市发展 " 高层论坛上，有专家曾提到深圳 " 防洪综合标准偏低 "，当时特区内防洪标准约 50 年一遇，宝安、龙岗两区不足 30 年一遇。

相比之下，深圳目前的能力有所提升，" 全市整体防洪潮能力为 100~200 年一遇，内涝防治能力基本达到 20~50 年一遇 "。

二、储水量仅供 45 天应急

降雨如此多，深圳的 " 心病 " 却是缺水，后者才是深圳长期与水缠斗的主场。

还记得两年前的干旱吗，2021 年 12 月，当地市民一连收到三条节约用水短信。当时，东江流域正遭遇自 1963 年以来最严重旱情。虽不流经深圳，但东江算得上它的 " 母亲河 "，因为每一年深圳从东江的取水量占到全市总用水量的 80% 左右。东江旱了，深圳自然就渴了。

但这还不是深圳最干旱的一年。据深圳市气象局统计，2004 年最后三个月，深圳累计降雨量只有 11 毫米，不足正常降雨量的 10%。

城叔在《深圳缺水之思》中分析过，降水量只有经过地面及地表层贮存后，才能变成能够连续供水的水资源。但大江、大河、大湖、大库，深圳境内一个都没有，降雨结束后不到两个小时，雨水就几乎全部进入大海，很难蓄到足够的雨水。

自然条件使得深圳从底子上就成为一座缺水的城市。官方数据显示，深圳人均水资源量仅为全国平均水平的 1/17，全市现状水资源储备量仅能满足 45 天左右的应急需要。

为解决这种资源型缺水的问题，深圳的大动作是外引水、内修水库。可以看到，从东江引水的两大供水工程以及市内的几大水库，建成时间都在上世纪 60 年代左右，早在设立特区之前。

根据规划，" 十四五 " 期间，深圳将优化区域水资源配置，加快重大水源和输配水骨干工程建设，建成东江、西江两江并举水源布局，要实现双水源双安全、90 天供水储备能力。

比较难得的是，最近十年深圳人口与经济的猛涨，并没有带来用水量的激增。

从 2011 年到 2021 年，全市常住人口从 1122.9 万人增长到 1768.2 万人，增长了 57.5%；全市 GDP 从 1.19 万亿增长到 3.07 万亿，增长了 158%。

经济与社会的发展，理应加剧对水的需求。但深圳这十年间，全市用水量从 19.55 亿立方米增长到 22.09 亿立方米，十年只增长 13%。万元 GDP 耗水量从 17 立方米下降至 7.2 立方米，下降一半还多。

节水、惜水在深圳全方位展开，按照规划，到 " 十四五 " 期末深圳的万元 GDP 用水量还会继续下降，控制在 6 立方米以内。

穷则思变，缺水的深圳将水资源开发利用的触手伸向了更多领域，再生水、集蓄雨水、淡化海水，都纳入了他们水资源统一配置的范畴。增加水源多样性，有点儿凡水皆为我用的意思。

根据《深圳水务发展 " 十四五 " 规划》，深圳将推动 1 亿立方米以上的非常规水源利用设施建设。按目前用水量计算，若此目标达成，非常规水源每年将解决当地近 5% 的水资源供给。

在极端天气频发的当下，" 水旱从人 " 终究是深圳很难实现的理想，但能为一方水土一方人维持安全的环境，或是其与水缠斗的动力。

本文来自微信公众号：城市进化论 （ID：urban_evolution），作者：吴林静