日本人口加速向东京都市圈集中

原标题 : 日本人口加速向东京都市圈集中

日本政府近日公布的 2023 年人口迁移报告显示，东京都人口净迁入 6.8 万余人，较上年大幅增加 80%。除了东京及其周边地区，日本其他地方行政区域大多为人口净迁出。日本媒体分析认为，新数据显示日本人口向东京都市圈集中趋势加剧，日本政府争取 2027 年度实现东京都市圈人口均衡流动的目标进展缓慢。

包括神奈川县、千叶县和埼玉县在内的东京都市圈面积约占日本国土面积的 3.6%。截至 2023 年，该区域人口为 3693 万，约占日本总人口的 29.6%。日本国立社会保障和人口问题研究所预测，东京地区的人口单向聚集趋势未来将进一步加剧，预计到 2045 年东京地区的人口占比将升至 31.9%。

日本政府早在 2014 年就提出力争在 2020 年实现东京都市圈迁入人口和迁出人口的平衡，促进人口向其他地区流动。但是，东京都市圈人口多年来持续增长，政策目标时间几度延后，从原定的 2020 年推迟到 2027 年。2019 年，日本政府启动 " 地方创生移居支援项目 "，鼓励居民从东京地区迁移到其他地方。2023 年 6 月该项目支持对象范围进一步扩大，鼓励在东京 23 区内就读的大学生毕业后返乡就业，并提供财政补贴。

截至 2022 年，已有 5100 余人在 " 地方创生移居支援项目 " 支持下搬离东京都市圈移居地方，但人数不及预期。日本《东洋经济》杂志评论认为，即使该项目在 2027 年实现 "1 万人移居地方 " 的预定目标，距离东京地区人口均衡流动的前景仍很遥远。

日本地方人口不断流失，引发当地医疗、交通、养老等公共服务质量下降，进一步导致当地人口向东京等大都市迁移的恶性循环。有预测认为，目前人口净迁出数量较高的京都、长野等地区的劳动力不足比例到 2040 年将升至 30%。

日本内阁总务大臣松本刚明表示，一旦多个地方陷入人口衰退，将对整个国家都产生影响，当务之急是支持地方恢复活力。

（本报东京 2 月 21 日电）