《外交事务》文章透露了美“太空霸权”构想

直新闻是深圳卫视全媒体新闻品牌

由《直播港澳台》团队出品

参与评论请在新浪微博@直新闻

美国智库 " 特别竞争研究计划 "（SCSP）防务⾼级主任、" 新美国基金会 "（New America）⾮常驻⾼级研究员⼤卫 · 齐库索卡（David Zikusoka），2 ⽉ 2 ⽇在美国《外交事务》杂志发表了题为《太空间谍活动：卫星数量激增将如何彻底改变情报活动》的文章。⼤卫 · 齐库索卡此前曾在⽩宫和美国国防部任职，他从国家战略的层面解读了卫星技术的进步发展将会给全球情报活动带来的影响，他在文中提及中国卫星技术发展的巨大进步。⼤卫 · 齐库索卡认为，美国国防部应该适应新形势，加大在人工智能、材料科学、图像识别等前沿技术领域投入，以维持美国的军事领先。

文章编译如下：

2023 年，美国国防部宣布了一项雄心勃勃的计划，将在未来十年内发射 1000 颗卫星。同一时期，负责管理美国侦察卫星的美国国家侦察局（National Reconnaissance Office）（编者注：简称国侦局（NRO），隶属美国国防部，位于弗吉尼亚州，为美国政府设计、组装并发射侦察卫星）也计划将其卫星规模在现有几十颗的基础上扩大 4 倍。这一切都得益于卫星的制造成本降低、发射成功率提高。有了天空中的这些新 " 眼睛 "，美国将能够保持其所谓 " 持续凝视 " 的能力。用情报界的话说，这意味着它可以几乎全天不间断地监视相关目标，获得从太空传送来的大量数据。另一边，人工智能、大数据和云计算领域的发展将帮助处理这些信息，并将人类应该重点检视的内容标注出来。

美国联合发射联盟公司（United Launch Alliance）的 " 宇宙神 -5" 型（Atlas 5）火箭于 2020 年 11 ⽉在美国佛罗⾥达州卡纳维拉尔⻆太空军基地发射升空。图源：路透社

掌握了这种基于太空的监视能力（以下称 " 天基监视 "），美国就能实时跟踪全球一切军队的行踪和武器部署，以前所未有的效率来 " 阻止或瓦解突发战争 "。相比之下，如今的系统更新频率较低，容易错过捕捉关键军事动向的机会。然而，获取这些超强监视系统也带来了新的风险——这么多的卫星向地球发送这么多的信息，很可能会使系统超载、给人带来无休止的决策负担。更可怕的是，一旦这些技术被对手获得，则可能会使美军更难隐藏自己的行动。

为了迎接这个新时期，拜登政府应该改变国家安全委员会（NSC）处理信息、作出决策的方式。" 天基监视 " 的大规模扩张将影响美国军队在世界各地的行动模式，因此美国政府越早作准备，效果越好。

昂贵的 " 吸管 "

人类对实时情报的渴望与战争冲突一样历史悠久。如何既能收集尽可能多的信息、又能尽快将这些信息提供给需要的人，成为历代以来的难题。在美国南北战争时期，侦察骑兵在前线收集了敌方战术情报后，必须长途跋涉返回友方领土、才能把了解到的情况报告给上级。今天人们面临的难题不一样：现代无人侦察机几乎可以将图像实时传输给用户。但若非被置于目标正上方，就会错过敌方领土的关键动态。

而在时间和规模上，" 天基监视 " 设备也面临着类似的限制。中情局最早采用的侦察卫星系统 " 科罗娜卫星计划 "（编者注："CORONA" 计划，美国于 20 世纪 50 年代末发起的首个空间侦察卫星计划，针对苏联等社会主义国家的秘密设施和军事基地开展情报搜集任务），可拍摄苏联领土的图像并将胶片盒带回地面，但相关信息从收集到被利用需要至少几天甚至几周时间。到了 20 世纪 70 年代，中巴车大小的卫星出现了，能够实现将数字图像传回，这就解决了时间上的限制，但部署数量则相对有限，使得美国的卫星在覆盖范围上仍留下了巨大的空白。

到了今天，根据太空跟踪网站等公共消息来源，五角大楼和情报界可以操控大约 6 颗探测可见光 / 红外波长的卫星，以及 6 颗可在夜间和透过云层进行观测的雷达卫星。这些空中系统金贵得很，每个的花费至少是数亿美元。这意味着相关设备虽然能够收集并及时传输高质量的情报，但现有数量还远不足以解决覆盖规模的问题。换句话说，美国实际上是在通过一堆高保真度的 " 吸管 " 俯视地球。

更便宜的 " 天空之眼 "

有了可回收火箭、不断变小的半导体和高性能人工智能等先进技术的加持，美国正在迅速获得这种 " 持续凝视 " 的能力。与 NASA 航天飞机计划（编者注：由美国政府在 1972 年发起、NASA 执行的大型航天飞机载人航天计划，1981 年至 2011 年间运行）相比，火箭发射的成本已大幅下降，从有效载荷每磅约 27000 美元降至每磅 1200 美元。随着半导体持续小型化，用于发射的载体尺寸也缩小了。一个具有先进情报收集能力的卫星，体积可以小到只有一个双肩包那么大。

SpaceX 等私营卫星发射公司利用这些技术构建了所谓的 " 巨型星座 "，里面有数百颗卫星协同工作，为公众、企业和非政府组织提供信息。这些公司每天都会多次更新全球规模的开源数据库，部分甚至可以实现在收到请求后 30 分钟内从全球几乎任何地点提供最新情报。例如，Planet 公司麾下有大约 200 颗双肩包大小的卫星每天围绕地球运行、拍摄图像。其中，每颗卫星每天可以拍摄 1 万张照片，每张捕捉到的面积相当于整个墨西哥的版图大小。

" 目不转睛 " 监视一切

随着私营部门的不断发展，美国政府也正在努力加快步伐。前文中提到了美国国防部未来十年的千颗卫星计划，根据该设想，未来每天 24 小时都可以实现无间隙覆盖。国侦局的卫星群增加 4 倍后，提供的图像数量将是现在的 10 倍。

实际的复杂作战行动中，这些卫星将向数据驱动的指挥和控制系统提供信息，前所未有地实现跨军事部门及盟友之间的协作。要是与下一代高超音速武器相结合，这些新卫星还能让美军在短时间内打击远程目标，并降低己方军人面临的风险。

不再需要考虑关注的优先项，也不再需要进行取舍。有了上述 " 持续凝视 " 的能力，美国政府就能在更多地方观察更多目标，" 目不转睛 " 地监视一切。从中国核弹道导弹的地点，到对驻伊拉克和叙利亚美军构成威胁的伊朗伊斯兰革命卫队设施，不遗漏任何一处。事实上，公开展示这些技术能力已经足以对敌方攻击行为起到威慑作用。

本轮巴以冲突暴露了新技术的盲区

但新的机遇也带来了新的危险：对技术的过度依赖可能会养成坏习惯。哈马斯去年 10 月 7 日对以色列的袭击就是个例子——多年来，以色列使用高科技监视系统监视其与加沙地带的边界，从而给其领导人带来了盲目的信心，并导致该政府决定将监视加沙的以色列士兵转而部署到约旦河西岸。美国政府也可能会犯类似的错误。

另一方面，基于人工智能的系统在处理新数据时也可能会出现误差。如果一个被人工智能判断为移动式导弹发射器的物体实际上只是一个诱饵，或者更糟糕，是一辆民用巴士，怎么办？相反，如果人工智能系统没能标记出移动式核导弹发射器的部署位置、以供人类分析，又怎么办？

此外，海量的情报信息还可能影响美国政府的日常运作效率、干扰国家安全决策。面对信息源源不断输入和决策需求的迫切性，情报分析师和相关官员们或许会陷入无措，甚至因为担心被视为行动迟缓无效而铤而走险。

伪装和应对措施

鉴于上述情况，拜登政府应尽快制定指导原则，用于训练识别卫星图像算法的数据集，并考虑是否限制用户访问实时情报（例如，仅向需要了解信息的一线分析人员授予访问权限），并仅允许针对特定行动和情况进行更大范围传播。在被所有这些新情报信息压垮之前，国家安全委员会也应该对相关流程和人员配置进行审查，以评估自身消化实时信息的能力和必要性，并做出及时调整。

至于美军，也必须仔细研究要如何在 " 持续凝视 " 的条件下作战。美国在冷战后历次冲突中展现出的压倒性军事优势，已经导致其伪装、隐藏骗能力长期萎缩。美国防部应考虑增加非传统的政策、行动和技术选项，特别是关注和利用人工智能、人类行为科学和材料科学（包括纳米材料和超材料）等领域的进步。此类技术将帮助美军将其部队、武器等融入到物理环境中，并迷惑对手的图像识别算法和情报分析师。

美国政府应该制定新策略，促使美国军方在开发下一代伪装系统和战术上投入更多资金，而不是花在那些不再适应新环境的过时项目上。" 天基监视 " 的情报收集进展日新月异，没有时间可以浪费了。

作者丨狄竞，深圳卫视直新闻主编

编辑丨段晓卿，深圳卫视直新闻主编

排版丨董怡，深圳卫视直新闻编辑